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De acuerdo con su exposición de motivos entre las causas que motivan esta reforma están, por un lado, la evolución del fenómeno migratorio que ha dado lugar a una reducción en el número de solicitudes de entrada por motivos laborales y a un aumento de procedimientos instados por personas que pretenden renovar o prorrogar sus autorizaciones, y por otro, la oportunidad de clarificar, simplificar y ordenar procedimientos complejos; mejorar su tramitación desde la perspectiva de la seguridad jurídica.