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La Fundación Democracia y Gobierno Local aborda el papel de la inteligencia artificial como palanca de transformación de los gobiernos locales en el Congreso NovaGob
La mesa, moderada por el gerente de la Fundación, José Luis Moreno, ha reunido a especialistas del ámbito académico y de la Administración local para analizar los retos jurídicos, organizativos y económicos de la incorporación de la inteligencia artificial al sector público.
La Fundación Democracia y Gobierno Local ha participado, un año más, en el Congreso de Innovación Pública organizado por la Fundación NovaGob, que celebra en San Sebastián su XIII edición, consolidado como uno de los principales espacios de encuentro, reflexión e intercambio de conocimiento sobre la innovación y la transformación de las Administraciones públicas.
En esta edición, la Fundación ha organizado y participado en la mesa de debate «Govtech Local: la inteligencia artificial como palanca de transformación de los gobiernos locales», presentada y moderada por su gerente, José Luis Moreno.
El encuentro ha reunido a tres especialistas que han ofrecido diferentes perspectivas sobre las oportunidades y los desafíos que plantea la incorporación de la inteligencia artificial a la gestión de las entidades locales: Marcos Almeida, profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Santiago de Compostela; Anxo Varela, profesor de Derecho Constitucional de la misma universidad; y Mónica Legaspi, interventora general de la Diputación de Ourense y profesora asociada de la Universidad de Vigo.
Durante la presentación, José Luis Moreno ha destacado que la inteligencia artificial representa una oportunidad extraordinaria para mejorar el funcionamiento de las Administraciones públicas, pero ha advertido de que su incorporación no puede entenderse únicamente como una cuestión tecnológica.
«La tecnología puede transformar la Administración, pero el sentido de esa transformación debe seguir siendo profundamente humano», ha señalado, defendiendo que la inteligencia artificial debe estar al servicio de una mejor gestión pública, de unos servicios más eficaces y de una relación más cercana entre las instituciones y la ciudadanía.
Asimismo, ha subrayado la especial relevancia de esta transformación para los gobiernos locales, por ser las Administraciones que mantienen un contacto más directo y cotidiano con las personas. En este sentido, ha recordado que el desafío consiste en aprovechar las posibilidades de estas herramientas sin comprometer principios esenciales como la transparencia, la responsabilidad pública, la igualdad y la protección de los derechos de la ciudadanía.
Moreno también ha puesto el acento en la necesidad de evitar que las diferencias de capacidad económica, tecnológica y organizativa entre municipios puedan generar nuevas desigualdades territoriales. Para ello, ha considerado fundamentales la colaboración institucional, la transferencia de conocimiento y el acompañamiento a las entidades locales, especialmente a aquellas que disponen de menos recursos.
Tres perspectivas para afrontar la transformación digital local
La mesa ha permitido abordar tres dimensiones complementarias de la incorporación de la inteligencia artificial a las Administraciones locales.
Marcos Almeida, profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Santiago de Compostela, ha presentado la ponencia «La IA Generativa en las Entidades Locales: una hoja de ruta», centrada en los pasos necesarios para avanzar desde las primeras experiencias de utilización de estas herramientas hacia una estrategia de implantación ordenada, segura y orientada a resultados.
Anxo Varela, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Santiago de Compostela, ha abordado la «Gestión Pública y Algoritmos: ¿Quién toma las decisiones en el Ayuntamiento del futuro?». Su intervención ha permitido situar en el centro del debate cuestiones esenciales como la transparencia algorítmica, la rendición de cuentas, la supervisión humana y la responsabilidad de las Administraciones en los procesos de toma de decisiones.
Por su parte, Mónica Legaspi, interventora general de la Diputación de Ourense y profesora asociada de la Universidad de Vigo, ha desarrollado la ponencia «El Presupuesto Inteligente: optimizando la gestión económica y tributaria municipal con IA», en la que ha abordado las posibilidades de aplicación de la inteligencia artificial a la planificación presupuestaria, la gestión económica y tributaria y la optimización de los recursos públicos.
El debate ha puesto de manifiesto que la aplicación de la inteligencia artificial en el ámbito local requiere una visión integral que combine innovación tecnológica, seguridad jurídica, capacitación profesional y capacidad organizativa.
Innovación tecnológica con propósito público
La participación de la Fundación Democracia y Gobierno Local en el Congreso NovaGob se enmarca en su compromiso con la generación y transferencia de conocimiento, el impulso de la innovación y la mejora de la gestión de los gobiernos locales.
La Fundación considera que la inteligencia artificial puede convertirse en una herramienta decisiva para avanzar hacia Administraciones más eficientes, ágiles y transparentes, siempre que su implantación se realice desde una perspectiva responsable, con garantías democráticas y poniendo a las personas en el centro de las decisiones.
Como conclusión de la mesa, José Luis Moreno ha defendido que el verdadero éxito de la inteligencia artificial en los ayuntamientos no debe medirse por el número de herramientas tecnológicas incorporadas, sino por su capacidad para mejorar los servicios públicos, generar confianza institucional y responder de manera más eficaz a las necesidades reales de la ciudadanía.
El ayuntamiento del futuro no será necesariamente el que más tecnología utilice, sino aquel que sepa utilizarla mejor para ofrecer servicios públicos de mayor calidad, con más transparencia y sin dejar a nadie atrás.