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18Abr,2024

¿Cuáles son la dinámica europea y la proyección global de las ciudades y los Gobiernos locales?

Esta es la clave sobre la que versan todas las ponencias de la Jornada que se realiza esta mañana en el Centro de Cultura Contemporánea de Barcelona, organizada por la Fundación Democracia y Gobierno Local, el Consorcio Universidad Internacional Menéndez Pelayo de Barcelona (CUIMPB) y la Diputación de Barcelona.

«Ciudades y Gobiernos locales: dinámica europea y proyección global» es, pues, el tema de la primera jornada que realizan en colaboración la Fundación Democracia y Gobierno Local y la CUIMPB, una colaboración que tendrá continuidad en el tiempo en actividades que profundicen en campos de interés compartidos por ambas instituciones.

En la inauguración de esta jornada, el director de la Fundación, Alfredo Galán, ha explicado que “los Gobiernos locales, mayores de edad, responsables, titulares de autonomía y con legitimación democrática, reivindican desde hace tiempo la posición que les corresponde dentro de la organización territorial del poder público. Reivindicación que va más allá de las fronteras del propio Estado, para proyectarse en el plano internacional. Desde esta perspectiva, se reclama un mayor protagonismo en relación con la Unión Europea, el Consejo de Estado y la comunidad internacional en su conjunto”. Estos son los tres ámbitos en los que se divide la jornada de esta mañana.

En relación con la Unión Europea, “la implicación de los Gobiernos locales es determinante para garantizar la efectividad de las decisiones adoptadas por la Unión Europea. Ello debe traducirse en una participación mayor en las políticas europeas que les afectan, tanto en la fase ascendente, de elaboración y aprobación, como en la descendente, de ejecución de dichas políticas en el territorio”, ha manifestado.

En relación con el Consejo de Europa, Alfredo Galán ha explicado que “España, con la colaboración de todos sus niveles territoriales de gobierno, debe reforzar su compromiso con la Carta Europea de Autonomía Local, fruto destacado de la labor del Consejo de Europa. A la garantía de su cumplimiento en nuestro territorio, prestando la atención debida a los informes de seguimiento, debe sumarse el liderazgo de iniciativas de mejora o actualización del texto de la Carta”.

Y finalmente, en relación con la comunidad internacional en su conjunto, el director de la Fundación ha manifestado que “en un escenario internacional globalizado, las grandes ciudades asumen cada vez más un protagonismo que llega a rivalizar con los mismos Estados. Paralelamente, los Gobiernos locales intermedios, particularmente las diputaciones, están llamados a jugar un destacado papel a través del ejercicio de su función de asistencia y cooperación con los municipios, también en esta dimensión internacional. De ello es un ejemplo destacado la Diputación de Barcelona”.

En la misma línea, Tomàs Font, director de esta jornada y catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona, ha explicado que “las políticas de la Unión Europea están definiendo un nuevo y relevante papel para los Gobiernos locales, especialmente las ciudades, como interlocutores de la propia Unión, más allá de los Estados, y en ocasiones, ocupando el lugar que corresponde a aquellos. Participan tanto en la formación de las políticas europeas como en la ejecución de las mismas”; y ha añadido que “la Carta Europea de Autonomía local ha configurado ya un estándar común de la posición jurídica y política de los Gobiernos locales europeos que requiere un atento seguimiento y mayores desarrollos. El Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa tiene ante sí el reto de promover y profundizar la protección de la autonomía y de la democracia local y de garantizar la eficacia jurídica de la Carta”.

Este es un tema de interés para los Gobiernos locales y, por lo tanto, también para la Fundación Democracia y Gobierno Local, que está trabajando en una nueva obra colectiva, coordinada por el profesor Gustavo Manuel Díaz González, sobre las actividades internacionales de los Gobiernos locales, en la que, partiendo del examen de los avances que el fenómeno está conociendo en la actualidad, se estudian los parámetros jurídicos de referencia. En particular, se presta una especial atención a cuestiones tales como el papel de los Gobiernos locales en la cooperación internacional al desarrollo; la regulación de la cooperación territorial en Europa; la potenciación del papel internacional de los Gobiernos locales desde la Unión Europea; o la definición, desde la esfera internacional, de políticas cuya implementación corresponde a los Gobiernos locales en materia de medio ambiente, derechos sociales y transición digital. El volumen incluirá, asimismo, estudios de derecho comparado elaborados por especialistas de Alemania, Francia e Italia.

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Fuente: «Fundación Democracia y Gobierno Local»