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Publicamos Cuadernos RAICA #2
“La acción de regreso o de repetición de la Administración pública contra el personal a su servicio” es el tema central del segundo número de Cuadernos RAICA, una colección que recoge las aportaciones hechas por los especialistas nacionales e internacionales en cada una de las jornadas de la RAICA, la Red Académica Internacional de Control de la Administración.
En este caso, se publican las aportaciones de la segunda jornada, realizada en la ciudad de Bogotá (Colombia) el 3 de septiembre de 2024. Se ofrecen los informes nacionales de los diez países participantes, cinco de América (Argentina, Brasil, Chile, Colombia y Perú) y cinco europeos (Alemania, España, Francia, Italia y Portugal), además de la presentación realizada por uno de los directores de la publicación, Andrés Fernando Ospina, y de las conclusiones de las dos mesas de debate que se llevaron a cabo.
Así, como explica Ospina en la presentación: “La jornada se articuló en dos mesas de debate. En la primera se debatieron los elementos que definen el mecanismo de regreso: su fundamento normativo, la naturaleza jurídica del instrumento, la oportunidad procesal para ejercerlo, los sujetos pasivos de dicho control y la exigencia de un elemento subjetivo —dolo o culpa— como condicionante de este tipo de responsabilidad patrimonial. En la segunda mesa de debate se profundizó en la práctica de la acción de regreso y su eficacia. Se examinaron, entre otros aspectos, el carácter personal o transmisible de esta responsabilidad, las consecuencias que genera ser declarado responsable mediante esta acción y la frecuencia con la que se recurre a este mecanismo, así como los obstáculos que impiden que termine en una condena o que esta pueda ser efectivamente ejecutada”.
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